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                把全國文明城市“金字招牌”越擦越亮 ——專訪昆明市創文總指揮部辦公室負責人

                創建之夢終于變成現實,創建之路結出累累碩果。日前,本報記者對昆明市創建全國文明城市工作總指揮部辦公室負責人進行了專訪。

                問:創建全國文明城市對昆明意味著什么?

                答:大家都知道,全國文明城市是一個城市管理能力、綜合競爭實力和可持續發展潛力的綜合體現,是我國目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽。

                就昆明而言,作為云南的省會城市,創建全國文明城市,不僅是一項階段性任務,也是一個戰略性目標;不僅是一項嚴肅的政治責任,也是一個崇高的歷史使命。市委、市政府明確提出,創建全國文明城市是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神的內在要求,是昆明當好全省經濟社會發展排頭兵和火車頭的有力舉措,是加快建設區域性國際中心城市的迫切需要,更是順應人民群眾期盼的民生工程。

                問:成功創建成為全國文明城市,對昆明有哪些重要意義?將對昆明發展起到什么樣的促進作用?

                答:昆明創建全國文明城市工作起步較早,1999年就被列為全國首批創建文明城市工作先進城市,2007年啟動全國文明城市創建工作,2011年獲得提名資格。如今,成功創建成為全國文明城市,對昆明和昆明市民來說,終于夢想成真,這既是一段艱難的奮斗歷程,也是全市廣大干部群眾眾志成城、齊心協力交上的一份優異“成績單”。在這里,我們也向全市廣大干部群眾對創文工作的大力支持、積極參與和在創文過程中做出的不懈努力和辛勤付出表示感謝。

                成功創建成為全國文明城市,是昆明發展進程中的大事、喜事,對于昆明提升城市形象、優化發展環境、彰顯城市品牌,必將產生重大而深遠的影響。我們可以看到,通過創建,切實改善了人居環境,提升了城市品質,塑造了良好社會風尚,市民文明素質和城市文明程度也有了明顯提升。而隨著創建的成功,也將進一步增強市民的歸屬感、榮譽感、認同感,提振干部群眾干事創業的自信心、精氣神,不斷提升城市的美譽度、吸引力、影響力,在更高層次、更高水平上推動昆明實現更高質量的發展。

                問:此次在全國眾多城市的比拼中脫穎而出,昆明在創建過程中主要采取了哪些有效措施,呈現出哪些亮點?

                答:近年來,特別是在2018年—2020年第六屆全國文明城市創建周期中,昆明堅持以創建促進發展、以創建改善環境、以創建造福群眾,以前所未有的力度攻堅克難,深入扎實推進各項創建工作,在組織領導上堅持“全面發動、全員參與、全力推進”,在調度指揮上強調“市區互動、上下聯動、左右協同”,在任務落實上突出“工作細分、任務細分、區域細分”,在宣傳發動上注重“人人參與、人人奉獻、人人共享”,全市市民文明素質明顯提升、城市文明程度明顯提升、群眾滿意度明顯提升、干部作風明顯轉變。

                創建伊始,我們就通過定目標、定任務、定要求、定步驟,明確了2018年夯實基層基礎、2019年著力鞏固提升、2020年全力攻堅沖刺的實施步驟。具體來說,主要包括以下幾方面工作:一是強化高位統籌,健全工作機制,強化工作保障,組建“1+9”創建工作指揮部,建立“省市區街道”“黨政軍群”“社會各界”共同參加的“4+4+N”聯動機制和“每日曝光、每周巡訪、每月督查、雙月點評、季度測評、年度考核”的督查檢查機制,全市協同配合、上下聯動、齊抓共管,凝聚起強大創建工作合力。二是注重德法兼治,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念,持續深化理想信念教育,把社會主義核心價值觀建設貫穿文明城市創建全過程。三是突出創建為民,把群眾滿意作為文明城市創建的出發點和落腳點,把文明創建與補齊民生短板緊密結合,著力彰顯城市發展溫度。四是狠抓宣傳動員,加大宣傳動員力度,增強市民文明意識,著力營造全民參與創建格局。五是著眼全域創建,持續推動創建常態長效,注重創新方式、積極探索,綜合運用制度手段、法治手段、技術手段、督查手段,推進創建常態化、制度化、系統化。

                問:在創建為民利民惠民方面,昆明市開展了哪些工作?

                答:創建全國文明城市的意義不在于“得牌”,而是讓老百姓受益;不是讓城市“受獎”,而是讓老百姓得實惠。這是昆明創文工作的出發點和立足點,也是我們始終堅持的一個理念。人民城市人民建,人民城市為人民,我們在創文工作中始終堅持以人民為中心的發展思想,堅持為民導向,把為民理念貫穿到精神文明建設全過程,努力讓創建文明城市成為造福百姓的民生工程,成為人民群眾共建共享的民心工程。

                通過創建,全市在政務環境、法治環境、市場環境、生活環境、社會環境、生態環境、人文環境、未成年人成長環境等各個方面都有了明顯提升。我們可以從一組數據上來看,多年來昆明市的一般公共預算支出的70%以上都投向了民生領域。具體到各領域,在政務環境方面,實現政務服務從8小時向“全天候”服務的智慧跨越。在生活環境方面,深入開展城鄉人居環境提升行動,著力解決居民小區、背街小巷、城市道路、農貿市場、重點區域衛生環境和社會秩序等重點難點問題,新增城市綠地743公頃,完成老舊小區改造463萬平方米,建有城市公廁4450座。在社會環境方面,在《中國城市公共安全感調查報告(2019)》中,昆明市公共安全感指數居全國省會城市首位。在生態環境方面,滇池全湖水質繼續保持Ⅳ類,全市空氣質量優良率長期保持在97%以上,森林覆蓋率達到51.4%,以總評分第一名的成績榮獲聯合國人居署“國際花園城市”E類金獎,獲得世界春城全球第一,位居全球避暑名城和中國避暑名城榜首。在人文環境方面,每年都會舉行大量各類文化活動、體育賽事,被評為全國十大最具文化影響力城市,成為全國第一家創建為民族團結進步示范市的省會城市。在未成年人成長環境方面,圍繞“扣好人生第一?圩印敝黝},開展各類德育主題活動3000余場,建成市級青少年法治教育示范基地41個、社區未成年人心理健康輔導站9個、青少年校外教育活動中心13個、鄉村學校少年宮94所,深入推進“三名”工程,新增優質學位7萬多個。

                這只是為民創建成果的一部分。比如還有,城市環境衛生更加整潔、老舊小區“微改造”讓生活環境變得更美好、農貿市場更加干凈規范、“禮讓斑馬線”等行動讓交通出行更加有序、窗口服務更加便民、身邊的志愿者和志愿活動越來越多……這些都是市民在日常學習生活工作中能切身感受到的。

                可以說通過創文,我們緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干,用創建為民的生動實踐,讓大家充分感受到精神文明建設帶來的成效和變化,讓昆明人有了更多看得見、摸得著的安全感、獲得感和幸福感,也充分說明這是一項順民意、惠民生、得民心的工作。

                城市是人民的,創建是大家的。也正是因為這一件件便民利民的好事實事,增強了廣大市民群眾的主人翁意識,通過廣泛發動、宣傳引導,吸引了越來越多的市民積極參與創建工作,在全市形成了人人參與、人人奉獻、人人共享的創建格局。

                問:下一步,昆明將如何持續鞏固提升全國文明城市創建成果,長期留住這塊“金字招牌”?

                答:成績來之不易,更要倍加珍惜。我們不但要留住這塊“金字招牌”,更要越擦越亮。

                事實上,創建常態長效的工作我們一直在做。今年10月,印發了《常態長效推進創建全國文明城市工作實施方案》,此前也先后制定推出了《關于建立健全全國文明城市創建工作常態長效機制的實施意見》《關于進一步深化全國文明城市創建工作確!傲鶄不滑坡”推進“六個持續提升”的工作方案》等一系列方案,并運用信息化等手段,完善“全鏈條”的創建責任體系,建成“昆明市文明創建動態管理系統”,推動創建工作融入日常、嚴在經常。

                創建全國文明城市,只有起點、沒有終點,只有逗號、沒有句號,只有更好、沒有最好。創建成功是一個新的起點,下步工作中,我們將立足于全面創建、全民創建、全程創建和全域創建,扎實做好新時代精神文明建設工作,努力推動昆明市文明城市創建工作向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進。一方面,推動文明創建由城市建成區輻射延伸到全市所有縣區,讓更多城鄉居民共享文明創建成果;另一方面,推動文明城市創建工作科學化、制度化、長效化,突出特色、打造品牌,實現由“創建文明城市”向“建設城市文明”的整體躍升,做到城市面貌年年有新變化、創建活動年年有新成果、城市文明年年有新進步,為高質量推進區域性國際中心城市建設提供強大道德支撐和精神力量。 (昆明日報 首席記者賈獻培)

                創文大事記

                1999

                昆明市成為首批全國創建文明城市工作先進城市。

                2007

                昆明市啟動全國文明城市創建工作。

                2011

                昆明市獲得全國文明城市提名資格。

                2016

                昆明市第十一次黨代會上提出,爭創全國文明城市。

                2017

                3月6日 省委常委、市委書記程連元率隊到市文明辦調研時強調,要全力以赴爭創全國文明城市,推動昆明城市文明程度實現質的飛躍。

                3月29日 昆明市召開創建全國文明城市工作推進會,動員全市上下舉全市之力、集全民之智,全力打好創建全國文明城市攻堅戰。同時,印發《關于調整充實昆明市創建全國文明城市工作指揮部成員及明確有關職責的通知》《昆明市創建全國文明城市工作機制》和《成立昆明市創建全國文明城市工作督查組》等系列配套文件。

                6月21日 昆明交警開始在全市范圍組織開展“禮讓行人”的專項行動。從此,“禮讓斑馬線”在昆明蔚然成風。

                10月 昆明市出臺《關于建立健全全國文明城市創建工作常態長效機制的實施意見》。

                11月17日 全國精神文明建設表彰大會在北京舉行。昆明市安寧市榮獲“全國文明城市”“全國未成年人思想道德建設先進城市”兩項榮譽。

                12月11日 昆明市安寧市創建全國文明城市工作總結大會召開。會議強調,全市上下要以安寧市成功創建全國文明城市為榜樣,搶抓機遇、乘勢而上,積極投入到全國文明城市創建中來,推動全域文明、全體文明、全程文明,實現由“創建文明城市”向“建設城市文明”的整體提升。

                2018

                1月10日 市委十一屆四次全會提出,努力爭創第六屆全國文明城市。

                2月23日 昆明市召開城市文明建設管理電視電話會議,對文明城市創建、城市品質提升、污染防治等重點工作進行安排部署。

                2月 昆明市印發《關于進一步深化全國文明城市創建工作確!傲鶄不滑坡” 推進“六個持續提升”的工作方案》,提出確保居民小區、背街小巷、城市道路、農貿市場、校園周邊、重點區域衛生環境和社會秩序“六個不滑坡”,推進小區微改造、小區社會治理、城市景觀形象、城市文明交通、數字化城市管理、未成年人思想道德建設工作“六個持續提升”。

                4月 《昆明市創建第六屆全國文明城市三年行動計劃(2018—2020年)》印發,提出三年實施步驟,深入推進 “八大環境”建設,重點實施十五項提升工程,重點培育八個品牌創建項目。

                12月1日 《昆明市文明行為促進條例》正式施行。

                2019

                1月19日 “春城志愿行·滇池明珠清”昆明“滇池衛士”志愿服務活動啟動暨“市民河長”聘任儀式在滇池大壩舉行,啟動為期3年的志愿服務系列活動,打造百名“市民河長”、千支“愛湖志愿服務隊”、萬名“滇池衛士”的“百千萬”滇池志愿服務品牌。

                3月20日 中央文明辦公布2018年全國文明城市年度測評結果。在4個省會提名城市中,昆明位列第一。

                11月6日 昆明市創建全國文明城市工作總指揮部分成三個組,對主城各區創文工作進行實地檢查。同一天,召開創建全國文明城市總指揮部2019年第二次工作調度會,要求更加細致、規范、高效地做好各項工作,推動全國文明城市創建工作取得積極成效。

                12月30日 市委十一屆八次全會提出,要深化落實文明城市創建常態長效機制,強化創建為民意識,細化建設舉措,樹標桿創品牌,確保成功創建成為全國文明城市。

                2020

                3月11日 昆明市創建全國文明城市工作推進會暨2020年第一次調度會召開。

                7月8日 市委、市政府召開昆明市創建全國文明城市決戰決勝動員大會。強調全市各級各部門要全力以赴,確保成功創建為第六屆全國文明城市。

                7月17日 省委常委、市委書記程連元帶隊督導檢查全國文明城市創建工作,先后到昆明火車站、市第一人民醫院住宅區、康宏小區、石虎關立交橋、滇池路進行實地督導。

                9月2日  省委常委、市委書記程連元率隊到市創建全國文明城市工作總指揮部調研時強調,要嚴而又嚴、細而又細、實而又實做好各項創文工作,確保成功創建成為第六屆全國文明城市。

                10月 昆明市委辦公室、市政府辦公室聯合印發《常態長效推進創建全國文明城市工作實施方案》,提出重點推動創文各項工程常態化開展,涉及思想道德建設、市民文明素質提升、市容環境綜合整治提升等13個重點領域。

                11月10日 昆明市、昆明市石林縣入選第六屆全國文明城市名單,昆明市安寧市復查確認保留全國文明城市榮譽稱號。

                11月20日 全國精神文明建設表彰大會在北京舉行。昆明獲“全國文明城市”殊榮。

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